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第四章担当就要特别能攻关(2/3)

抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，才能找到解决各种复杂问题的重点，才能牵住牛鼻子，起到纲举目张的作用。

要坚持胸怀大局、把握大势、着眼大事，注重抓事关全局、事关长远发展、事关人民福祉的紧要问题，进而明确有效破解问题的主攻方向。

比如：思想理论建设方面，就要紧紧抓住坚定理想信念问题，深入研究如何固本培元、用党的创新理论武装头脑，坚定道路自信、理论自信、制度自信；经济建设方面，就要紧紧抓住转变经济发展方式问题，深入研究如何推进经济结构战略性调整，实施创新驱动发展战略，增强我国经济发展的后劲和抗风险能力；政治建设方面，就要紧紧抓住坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一问题，深入研究如何发展社会主义民主，推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式推进工作的能力；社会建设方面，就要紧紧抓住社会公平正义问题，深入研究如何加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，切实解决教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房、食品安全、安全生产、环境保护等关系人民切身利益的突出问题；作风建设方面，就要紧紧抓住“四风”问题，深入研究如何更好地贯彻党要管党、从严治党的要求，建立健全改进作风常态化机制，等等。

总之，只要抓住和解决了关键问题，就能带动全局工作，推进事业全面发展。

★坚持领导带头，做到以上率下 党的***以来，中央先后出台各项规定，大兴节俭之风，狠刹公款吃请、节庆泛滥、高档消费等不良风气，收到立竿见影的效果，有效遏制了铺张浪费现象，赢得群众普遍赞誉。

这启示我们，党员干部作风建设硬不硬，是否敢于担当、有所作为，关键是能不能解决突出问题。

倘若大张旗鼓、轰轰烈烈一番之后，雷声大雨点小，群众反映强烈的问题依然故我，社会不满的痼疾并未触动，那不过是以新的形式主义取代了旧的形式主义。

唯有痛下决心、破痈溃痤，才能以切实效果赢得群众信任。

解决好“虚”的问题，切实在“实”上下功夫。

在有些单位落实还不到位，存在“虚”的问题。

有的内容“虚”，工作不看对象，落实上级指示上下“一般粗”，方法举措不切实际；有的形式“虚”，热衷于虚造声势、编经验，不注重研究解决现实思想困惑；有的标准“虚”，工作缺乏科学有效、相对量化的考评标准，组织评比检查和表彰奖励等缺少“硬杠杠”。

做好新形势下领导工作，必须要继承发扬一切从实际出发、求真务实的思想作风，坚持真抓实干，“虚”功“实”做。

坚持具体情况具体分析，根据不同类型、不同基础、不同任务单位和人员思想实际，因时、因地、因情、因事制宜，实施精细化、菜单式指导，确保工作指导符合基层实际、落到实处，防止搞“大呼隆”、“一刀切”，切实增强针对性、有效性。

解决好“假”的问题，切实在“真”上下功夫。

在有些单位存在图形式、讲假话、做表面文章等问题。

有的学习教育“虚假”，满足于摘抄几段话应付检查；有的投入感情“掺假”，对群众缺少真情实感；有的工作落实“做假”，汇报工作报喜藏忧，搞“假检查”、报“假成绩”，抓工作末端落实不落地。

究其根源，主要是少数同志价值观、政绩观发生偏移，热衷于形式主义，违背了我党实事求是的思想路线。

领导工作，来不得半点虚假，必须去伪存真，才能充分发挥好“生命线”作用。

要坚持讲真理。

始终用党的创新理论武装头脑，真学真信真用习总书记系列重要讲话精神，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。

解决好“软”的问题，切实在“硬”上下功夫。

有些单位和个人把政治工作制度规定当作“软指标”，存在打“擦边球”、钻空子的现象。

有的规定要求“软”，明确了“干什么、怎么干”，但对“干与不干、干好干坏”缺乏完善配套的奖惩机制；有的贯彻执行“软”，搞上有政策下有对策，合意的就执行，不合意的就搞变通，搞以权代法，甚至发生违规违纪问题；有的监管督导“软”，党委纪委原则性战斗性不强，搞大事化小、小事化了。

事实表明，“软”和“硬”是矛盾对立统一的两个方面，只有强化法规制度本身刚性要求，坚持执行不打折扣，才能真正发挥法规制度的“硬效力”。

要增强政治工作的实效，必须强化法治思维，敢于较真碰硬。

学用法规要有“硬”标准。

按照“掌握共同的、熟记常用的、牢记本职的、了解相关的”原则，坚持把条令法规纳入党委中心组学习、办班轮训、岗位实践的重要范畴，提出具体要求，并定期组织考核，促使党员干部熟练掌握法规。

检查监督要有“硬”举措。

在干部选拔任用、大项经费开支、重大工程建设、大项物资采购等敏感事务和重点领域，严格规范决策和落实程序。

充分发挥纪检监察部门职能作用和群众监督作用，形成制度到岗、责任到人、问责到位的良好局面。

解决好“弱”的问题，切实在“强”上下功夫。

当前影响工作质量效益还有一个“弱”的问题。

少数单位组织功能“弱”，党委民主集中制原则贯彻不够好，组织生活制度落实不严，开展批评与自我批评不力，党内生活缺乏原则性战斗性；有的领导表率作用“弱”，自我要求不严、形象不正，导致“台上他说，台下说他”。

实践证明，要充分发挥担当作用，建强各级组织和干部骨干队伍是关键，必须注重在由“弱”变“强”上下功夫。

要突出抓好党委民主集中制原则学习贯彻和基层党支部建设，严格党内组织生活，积极开展批评与自我批评，增强各级党组织的原则性战斗性，切实发挥党委、支部的核心领导和战斗堡垒作用。

要巩固群众路线教育实践活动的成果，突出基层风气建设，切实解决好发生在身边的不正之风。

坚持领导带头，做到以上率下，以自身良好的形象影响和感召群众。

★拿出“准、狠、韧”的劲头，彻底改、改彻底 党员干部能否担当重任，能否始终为老百姓办实事、办好事？群众在看，群众在盼。

我们倡导党员干部要有敢于负责勇于担当精神，是党的思想路线的本质要求，是应对前进道路上各种新情况、新问题、新任务，不断开创中国特色社会主义建设事业新局面的必然选择，是落实党的为人民服务根本宗旨的有效途径，是广大人民群众的真情盼望和殷切期待。

民生无小事。

回应群众关切，就是要以民生情怀为群众办实事，从具体的事情做起，带着感情帮助他们解决困难和问题。

要以担当精神为群众解难事，对群众反映强烈、久拖不决、目前有条件解决的老大难问题，强化责任、集中攻坚、努力解决；对情况复杂，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，要综合运用法律、政策、经济、行政等手段，创造条件逐步加以解决。

要坚持尽力而为、量力而行，对关系群众切身利益的问题，因地制宜、分类施策，千方百计推动解决。

民之所望即施政所向。

要攻坚克难解决好群众反映强烈的突出问题，抓住那些群众最反感、反映最强烈的作风问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题，列出问题清单、制定整改措施、落实相关责任，以“拔钉子”的精神，解决突出问题，赢得群众信任。

要把解决实际问题与解决作风问题结合起来，把解决共性问题与解决个性问题结合起来，把解决眼前问题与解决长远问题结合起来，把解决上面问题与解决下面问题结合起来，拿出“准、狠、韧”的劲头，彻底改、改彻底。

要倾听群众意见，客观真实地获取群众满意度反馈，群众不满意的决不放过，群众有意见的抓紧整改，把整改工作做到群众心坎上，把问题解决到群众满意为止，积极回应民生关切，用实实在在的成效取信于民，让工作成果惠及于民。

★敢于触及矛盾、解决问题 领导干部就是解决问题的，有没有解决问题的责任担当，是对领导干部的最好检验。

勇于直面问题、善于解决问题是应有的自信，是有力量的表现。

应当肯定，大多数党员干部问题意识是强的，解决问题的态度是积极的，但有一些领导干部对待工作不是尽心尽责，而是遇事绕着走，往外推，只要不出事，宁愿不做事，满足于做太平官；一些领导干部怕担风险、怕负责任，怕得罪人，该说的话不愿说，该干的事不敢干，沦为“你好我好大家好”的“老好人”，说到底是私心杂念在作祟；个别干部作风不实，责任心不强，工作效率低，执行能力差，导致工作落实不了；还有的干部，把权力和荣誉当篮球，争先恐后，求之不得，却把任务和困难当足球，一马当先，踢之后快，没有丝毫担当精神的影子。

培根在《论人生》中对逆境作了如是论述：“顺境并不是没有许多恐惧和烦恼，逆境也并不是没有许多安慰和希望。

因为顺境最能显露邪恶，逆境最能展示美德。

”因此领导干部在面对具体事务中出现的问题时要敢于面对，勇于担当，冷静处理，不要逃避，也无需逃避。

第二次世界大战诺曼底登陆前夕，盟军司令艾森豪威尔曾写了一份新闻稿，他写道：“我们在瑟堡至勒阿弗尔地区登陆时未能找到令人满意的据点，我已下令撤回部队。

我是依据我得到的最佳情报作出发动进攻的决定的。

空军和海军部队表现出了英勇无畏和忠于职守的精神。

如果这次登陆行动因为失败而受到任何指责的话，那都由我一人承当。

”可见，如果一旦登陆失败，艾森豪威尔要一个人主动地把全部重大的历史责任扛起来，只是由于诺曼底登陆一举成功，这个新闻稿没有发表而已。

为什么诺曼底登陆会成功？原因是多方面的，其中很重要的一点就是作为盟军最高指挥官，艾森豪威尔在这一重大的历史任务面前表现出彻底的、大无畏的担当精神，极大地激发了各参战部队的战斗意志，盟军形成了无坚不摧的战斗力。

因此，不管做什么，这个社会担当都是无法逃避的，也是不应该逃避的。

好干部，要敢于正视问题不回避、承担责任不推诿、直面矛盾不上交。

各级领导干部要弘扬共产党人的担当精神，以解决问题为己任，在解决问题中集聚事业发展的正能量。

要瞄着问题去，追着问题走，把化解矛盾、破解难题作为履职尽责的第一要务。

要始终坚持守职有责、守职负责、守职尽责，碰到难题敢于触及，遇到矛盾主动解决，想方设法把问题化解在萌芽状态，解决在职责范围之内，决不能敷衍了事、上交矛盾。

要对照形势发展的新要求，抓紧解决本地区本部门本单位长远发展的重大问题，切实加强薄弱环节，努力开创事业发展新局面。

要对照人民群众的新期待，抓紧解决工作中存在的损害人民群众利益的突出问题，更好地让人民群众共享改革发展成果。

要对照党章的标准和要求，从习以为常的现象中发现思想作风方面存在的倾向性、苗头性、潜在性问题，坚决及时纠正，防患于未然。

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