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第51章(2/3)

于招募饥民屯田一事乃是由黄珍负责。

故今天这老儿一改往日推诿扯皮老油条形象，反倒是极其积极地向蔡吉等人介绍起屯田成果来。

究其原因这其中固然有黄珍想表功意思，但也与眼下各州郡流行屯田有关。

须知，东汉王朝经济制度方面并没有什么重大建树。

其基本上是沿袭西汉时期制度。

而西汉经济制度是高祖、文帝、景帝时期，自耕农经济为主体条件下形成，是一种以小土地为基础经济制度。

但东汉中后期无论是人口还是技术都已超越了西汉。

大批豪强地主兼并土地建立起了规模庞大田庄。

如此一来东汉以小土地为基础经济制度便与“田庄”这种大土地占有制产生了矛盾。

与后世明清等朝代土地兼并造成“人多地少”情况不同，东汉末年土地兼并造成结果是“地广人稀”。

其实道理很简单，东汉人口相较明清两代要稀少得多。

豪强地主兼并土地同时也吸纳大量丁口充实自家田庄。

毕竟相比做自耕农向朝廷缴纳沉重税赋，投靠田庄所受盘剥反倒是轻一些。

结果造成官府手握大批闲置荒地，却招不到人去开垦。

没有人开垦官田东汉王朝税收自然就会受到影响。

故而随着田庄经济逐渐壮大这种矛盾也随之日益尖锐起来，并终导致东汉王朝财政困难。

面对这种窘境，东汉政论家们开始意识到土地兼并对王朝统治危害，提出要严禁豪强地主任意兼并土地，并且反对汉朝轻土地税政策。

不过政论家们理论看上去虽理想。

可现实却是残酷。

一来，经过百年恶性循环土地兼并已成不可遏制之势。

二来，面对掌握大量土地和资源世家豪强，想要提高土地税无疑是痴人说梦。

既然动不了世家豪强，那诸侯们就只能斗升小民身上打主意。

而他们不约而同想到主意都是屯田。

屯田顾名思义就是指利用士兵和农民垦种荒地，以取得军队供养和税粮。

恰好连年征战与灾荒，造就了大批流民，为各地屯田提供了人力基础。

所以陶谦屯过田，曹操屯过田，往后东吴、西蜀也都屯过田。

而这其中又以曹操屯田规模大，故后世提到三国屯田第一个想到就是曹操。

东莱虽只是一个偏远小郡，但身为东汉王朝一个缩影，汉廷顽疾东莱郡府多多少少也都有一些，其中自然也包括了田庄经济对郡府税收严重打击。

东莱上层心里都清楚，郡府固然百姓眼中是朝南坐衙门，实质上却是连开仓放粮救济灾民都会捉襟见肘花架子。

以至于每每出现险情，郡府都地得求助本地豪强富户出手资助。

其实这种仰人鼻息日子蔡吉觉得憋屈，身为郡功曹黄珍同样也过得不舒坦。

只不过黄珍不似蔡吉那般有魄力招安海贼出海掠夺，不敢向段奎等豪强富户开刀。

所以和这个时代许多官僚一样，黄珍终选择还是选择用屯田来保证郡府税收与军粮。

但见此时黄珍一路领着蔡吉等人视察开垦田地，一边则向众人热忱地介绍说：“此番东莱各县共收纳饥民两万余人，以五十人为一屯，设屯司马，其上置典农都尉，直属郡府。

用官牛者，官六私四；不用官牛者，官私对分。

” 管统听罢黄珍讲解瞥了一眼身旁段奎，不咸不淡地说道，“两万余人？才这点？” 黄珍心知管统这是讥讽自己坐视豪绅强抢丁口。

须知依照各县上报数据，此番蝗灾东莱共接纳了将近七万多饥民入境。

其中有一半饥民都被各府县豪绅地主所强占。

对此黄珍也是无可奈何，毕竟以工代赈粮食是段奎等豪绅出，他没有立场对这些人说不。

因此面对管统指责，黄珍心中虽有不，却还是和稀泥道：“东莱地处偏远，消息闭塞，故一时间尚未有大批灾民涌入。

不过诸君放心，只要郡府坚持以工代赈之策，往后自会有多饥民来东莱屯垦。

” 然而黄珍话音刚落，段奎却一摆手摇头道，“以工代赈乃非常时期非常之策。

怎能变为常例。

须知城内富户为救蝗灾已是倾囊相助，若再让其出资，那便是杀鸡取卵。

” 黄珍被段奎如此一驳，那张老脸立马就尴尬地僵了下来。

但他终还是假意捻了捻胡须，平复了一下心情，拱手唯诺道，“段老说得是。

此事是黄某急功近利了。

” 小说下载xxiashx 虽说黄珍同往常一样附和了段奎决定，但他那番微妙表情变化却被蔡吉看得一清二楚。

再联想到上次介绍水车时，黄珍关于两个月内东莱推广水车提议，以及之后段奎瞪他那一眼。

蔡吉不禁暗自揣测黄、段二人关系，可能远没她之前想象中那般牢固。

于是为了求证自己判断蔡吉旁敲侧击地问道，“黄功曹，招募流民屯田需耗费大笔钱粮吗？” 黄珍听蔡吉如此一问，便挂起职业化笑容拱手作答道：“小蔡府君有所不知。

招募流民屯田不只是给予土地如此简单。

官府还需为流民提供种粮、农具、耕牛，如此种种皆需耗费钱粮。

而眼下东莱所缺正是钱粮，否则官府也无须大肆招募流民屯田。

” 说到这时黄珍脸上笑意已全然被惆怅所代替。

其实屯田制是一种变向农奴制度。

参与屯田制百姓不仅要无条件分出一半收成给官府，而且还会因此被官府强制束缚屯田上不得迁徙。

若非眼下正逢“白骨露于野，千里无鸡鸣”乱世，老百姓是打死都不会卖身给官府参与这种敲骨吸髓不平等制

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