笔下文学

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第39章(2/3)

各执一份。

若是没有朝廷的贷款文书，发生逾期不还的情况时，贷方想夺地补偿无法得到朝廷的地契。

在这种情况下，由政府出具格式化的借贷文书，连文书费多少，不可超过多少，甚至，官员加派费用可上访匿名告发的权益都印在上面，起到一定程度扼制腐败的作用。

统一格式，也可防止地方劣绅欺骗文化素质低下的农民。

再次，青苗贷的借贷人，可令其不得离开本乡本土，否则可论罪，在这样的借贷条件下，青苗借贷人的年利率上限可适当降低。

但行商、海商借贷则另外规定。

最后，朝廷在公证借贷关系时，同时收取相当于借贷额5%以下的契税，这是在农民的承受范围之内的。

但于此同时，取消朝廷收取的青苗钱管理费，统一纳入契税中。

如此，朝廷反而可从大量的借贷活动中厘税，其收益决不会低于青苗钱管理费。

取消青苗钱管理费，则实际上减少了青苗钱借贷人的经济负担，而对于大额的商业信贷，由于存在单笔税额上限，也不会形成严重的负担。

如此改变的目的在于，一方面限制借贷双方的恶性，而让双方都得好处；一方面，可扩大朝廷税收来源；对于社稷来说，限制了灾荒年或高利贷毒瘤可能形成的土地兼并，减少流民的可能，一定程度上保障朝廷课税的土地数量，也减少大夏丁口成为豪族隐奴。

” 赵清漪心想：在现实世界看穿越小说《新宋》时，男主的改良青苗法优越于王安石的青苗法，她这个穿越男主基础上的进一步改良，推行开来也优于穿越男主的方法。

《新宋》中男主因此法石破天惊、大书特书，被朝臣引为治世奇才。

后来虽也有弊端，但是任何一项政策都不会是完美的，只有现实条件下最合适的。

她赵清漪此时可不想出将入相，但是沈俊偏偏是当官的，在古代，拖家带口的还有任务，独自去浪迹江湖绝对是下策，只好博眼球找靠山了。

徐晟不禁站了起来，顿了顿，朝赵清漪抱拳，道：“赵娘子高见呀，孤听君一席话，胜读十年书。

” 赵清漪揖手道：“太子殿下胸怀宽广，不以草民女子之身为忤，竟能听草民浅见。

” 徐晟这才醒悟过来，她竟是女子，但是他心情激荡竟是忘了。

因今上龙体欠安，又只有一子，太子已经插手许多政事。

而王朝盛世之下的隐忧自然已经能够感受到了，毕竟本朝立国已近七十载。

这是每一个封建王朝度过中期后必然会出现的问题，中国历史上从来没有一个王朝逃出这种命运的。

而徐晟虽然没有什么后世的历史观，作为一个从小精心教养长大，勤奋好学，志向远大的太子，他也明白自己接手江山将会面临的内忧外患，腹有新政之打算，却因前朝的失败，也不敢轻言变法。

徐晟顿了顿，问道：“那么赵娘子怎么看募役法？” 赵清漪道：“其实其根本还是一个钱字，如果朝廷有足够的钱，雇佣劳役，也不需要另外征收免役钱。

” 徐晟问道：“那朝廷如何更有钱。

” 赵清漪道：“民富则国富，每个臣民有更多的生存资源，那么按照同样的税率交给朝廷的税自然更多。

” “如何民富。

” “草民说个例子，就以种地、纺纱、织布、打铁为例……”赵清漪将分工和生产效率的理论以浅显的方式说出来，并用算术证明。

在场之人无不惊骇，这道理不深，却从无人这样思考。

“这样臣民付出更短时间的劳动，但生产出更多的东西，而朝廷可以更多的臣民财富为基准课税。

当然，这需要比较久的时间，但这是治本的，如果是要短期内应急的，草民倒也有几个法子。

” “赵娘子请坐，孤愿闻其详。

”徐晟原也是听婶子堂妹和一个妇人竟然聊起民生和前朝变法，好奇之下才且一听，原是并不看重女子，但那见解却实在是犀利独到，便是他身边的近臣也没有这样的认知，他有一番志向，自然被吸引。

此时更收起了轻视女子之心。

赵清漪谢了坐下，道：“草民幼时曾见一老人，得他赠一本士大夫可视之为奇淫技巧之书，因家父是个秀才，这种书草民是不改告知他的。

但是草民长大后，却觉也许可行，不过手中无人无钱，又是背负夫家、被婆母严加管制的女子才难以实现……” 赵清漪举了个例子，以制造磷肥的工序为例，这个在古代还是可行的，她再以自己曾经是农妇为由说明磷肥的作用。

“若有田者出钱向朝廷买这种肥料，朝廷就多出收入，每亩田产出提升，朝廷也能多出税来。

但是行不行，做了才知道，也要时间。

” “那农田水利法呢？” “草民读书时曾经读到前宋时有冗兵之忧，不知本朝如何？” “你是说让沉冗之兵去修农田水利？” 赵清漪也拿出诸葛亮隆中对的态度来，有机会就把握才是真英雄。

苏秦张仪诸葛亮都有一张好嘴，他们行，她为何不行？ “其实还在一个钱字。

朝廷禁军和北防重要，自然不能动，但是水患农田多的南方洽没有这个问题。

朝廷冗下的就是这些兵，不裁并不是很需要这些兵，而是恐这些兵源无业之人流入民间酿成匪祸。

若是将其改编为隶属工部的水利施工队，原来户部拔的军饷改为施工银，那么朝廷就节省了开支。

而施工银一半预付，一半拨于地方，等工程完成后，地方官看到按要求完成的水利工事时才付另一半款。

两方相互制衡，以防贪腐和豆腐渣工事。

但是这前提也是地方年度水利工事预立项，报于朝廷，朝廷核准立项再合理安排施工队下去做事。

工程出事第一责任人是验收的地方官，一来工部的施工队不是好欺的，该给的钱不敢不给，二来为了自己的乌纱他得好好监督验收，且有参本之权，三来施工队想要收到另一半钱，只有做好自己的水利工事，负责项目的工部官员想升官也要看住这个项目。

不过还有个前提，施工队要学习建筑和水利，这可以请教地方。

其中肯定是有问题的，做了才知道，但我想比原来十之八九入贪官之口好些。

殿下可以先在一府或一省试验，总结利弊，扬长避短，再推行两省，三省。

不积跬步，无以至千里，革新之事不可操之过急。

” 徐晟抚掌叹道：“妙呀，妙！富国之法，赵娘子皆有独到的见解，不知这强兵之法……” 赵清漪道：“草民倒也些浅见，不过说来话长……”说了这么多，口渴呀。

明霞郡主却递了杯茶给她，赵清漪忙起身谢了，再优雅入座。

“军事问题，可以分为人才的问题、钱的问题、组织架构的问题、贪腐的问题、将士积极性的问题、战法的问题。

首先抛开钱，说一说人，什么样的人朝廷，或者说圣上用的有信心和安心呢？一、肯定要有军事才能；二、就是最大可能的忠于圣上。

什么人最大可能的忠于圣上？一、知遇之恩；二、真正的天子门生；三、利益同盟。

这又涉及军事人才取士的问题……” 赵清漪讲得自己都头晕眼花，讲了两个时辰了，她好累，他们还在听，没有打断的意思。

她从帝王内帑拨款设立皇家军事学院，诏告向天下招生；到军事总参制度，思想建设；讲到晋升制度。

还有她所知的一些实用阵法还没有讲完，明霞郡主忽然忍不住想出恭，一看太阳都西斜了，忘了吃午饭，赵清漪肚子再叫一声。

徐晟看看太阳，叹道：“都申时了。

” 赵清漪起身道：“时候不早了，草民也该告辞了。

” 徐晟可以打包票，他一生从未有在实务上有如此精深之人，实在是惊世之才，尽管是个女子。

若不是个女子，她若入仕，他必要重用。

徐晟再问她的居所，一听是客栈，惊道：“赵娘子竟无落脚之处吗？不知尊夫身在何处？” 赵清漪淡淡一笑：“草民前夫乃是今科状元，草民刚与他和离，这就携儿回乡去，不想回乡之前有缘能拜见殿下。

” “什么？” 和离之事不过发生在三天前，而徐晟平日处理政务，或见臣子，也不会谈这种八卦，而太子妃有孕没有天天进宫请安，也是一时半会儿还没有听说过。

李王妃却及力挽留赵清漪用膳，赵清漪看看儿子，才道：“恭敬不如从命。

谢过王妃。

”以她的讲学，吃一顿饭是很便宜了。

徐晟也留下用膳，对赵清漪极是礼遇，赵清漪虽是乡妇，倒也落落大方，沈智云有些失态，到底是十岁儿童，况且任何人见到太子的礼遇有这样的反应也正常。

徐晟虽可惜她是女子，不能科举为官，却也开口挽留，赵清漪道：“不瞒殿下，此次和离，草民将沈俊和王尚书得罪透了，家父家慈尚还不知，草民实在放心不下。

明日要起程返乡，侍奉二老。

” 徐晟身为皇太子，倒不好问一个外姓女子这些事，心想李王妃定然知道。

徐晟道：“你一孤身女子千里迢迢南下，何等危险，不如孤派两个侍卫护送于你。

”徐晟想要打听清楚她的底细，再看后招，说话点到为止。

赵清漪微一斟酌，笑道：“殿下盛情，草民若是婉拒倒是显得矫情了，那么草民恭敬不如从命，谢殿下恩典！” 饭后告辞，明霞郡主送他们出门，这时已经亲切地叫着她赵姐姐了。

“赵姐姐，明日我也来送你，真舍不得你，你一定要尽

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