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台前的机关机构改革时,闹了一场不大不小的风波。
大概也应了《圣经》里的一句话:“上帝要你灭亡,先令你疯狂。
”卢永祥大张旗鼓地在省区划设置办公室进行机构改革,先是宣布正处长轮岗,可是搞来搞去只有两个处长轮了岗,不知道是他不敢惹那些处长,还是那些处长们不听他的指挥,搞几个月,没结果。
然后又宣布副处长竞聘上岗,按照规则,竞聘上岗是有严格规则的,比如说某个岗位有三个人报名,只要前几步都合法进行了,最后必须在这三个人当中选一个,可是卢永祥因为他心目中的意中人群众未通过,就自作主张采取拖的办法。
谁知一拖就是一年,最后草草收场,弄得群众意见纷纷,到处告状。
” 贾士贞说:“从省区划设置办公室的两任主任来看,我们现有的干部制度已经不能再继续下去了,你知道王学西当年是省委组织部某个处长帮他改了年龄,改了学历,钻了空子,把他推荐到副厅级主任的位置上。
后来,省区划设置办公室升为正厅级,他也就自然搭车为正厅级,也是当年省委组织部某处长帮的忙。
但由于这样的人根本不具有正厅级领导的素质,只干了八个月就被群众赶下台了。
这是因为钱部长了解他,把他搞下来的。
大概有些东西也只有那位处长和王学西心中有数,否则后来钱部长当部长了,王学西五十八岁就被搞成巡视员了,气得他当时就住进医院了。
” 卜言羽接着说道:“据那些人民来信反映,卢永祥的问题肯定比王学西大得多,组织部已经把他的党组书记和主任免掉了,不知道纪委和审计部门会怎么办,现在的纪检部门对一般问题又不查,只能等审计了。
”贾士贞说:“随他去吧!他现在是不在其位不谋其政。
” 卜言羽问他:“你现在到底是怎么回事?人民来信已经到钱部长手里了。
” 贾士贞说:“我不怕,我既不贪污受贿,又不搞女人,工作上我就是不能马虎的,在我权力范围内坚决要改革干部人事制度,逐步实行公开、公平、公正选拔领导干部。
我的做法是第一关实行文化考试,不能像有些地方那样,第一关采取少数人推荐,从报名的几十个人,甚至几百个人当中推荐五名候选人参加答辩,这仍然不合理。
那几个推荐者都是些什么人,凭什么推荐?无非凭个人关系,凭个人印象,没有具体标准无法体现公平合理。
第一道程序只有采取文化考试的办法,在分数面前人人平等,从高分到低分取前三名进入下一轮。
” 卜言羽说:“那样所谓的公选,实际上是小脚女人走路,不能体现公开、公平、公正的原则。
贾士贞却说:“我们已经在市委组织部公开选拔八名正科级干部,第一关进行文化考试,但是我发现这种成人考试,作弊问题突出,必须下决心整治这种歪风,否则,让那些作弊的人得逞了,就不是凭本领竞争,也不是公平竞争了。
这次考试我碰上钉子了,西臾原地委副书记周效梁的儿媳妇是中学老师,帮助考生作弊,被我当场抓住了,还不知道如何了结呢! 卜言羽犹豫了片刻,说:“这事已经闹到教育厅去了,钱部长也知道了。
” 贾士贞笑了笑说:“闹起来好呀,我不相信他能把白的说成黑的!” 卜言羽说:“有些事情你应该主动向钱部长说说。
” 贾士贞说:“不,他不问我,我不能主动说。
” 这时,电话响了,贾士贞看看表,已经快十点钟了。
卜言羽打着手势退出书房,贾士贞一边接电话,一边对卜言羽说:“明天咱们再聊,我接电话。
”贾士贞握着话筒,说:“喂……一兰,有事吗?” “士贞,不好意思,你什么时候有空?”周一兰犹豫了片刻接着说,“士贞,我知道太晚了,但我有话要对你说。
” 贾士贞说:“明天我开会,有空我给你打电话,好吗?” 周一兰不声不响地挂了电话,贾士贞心里有些惦记着她,但看看时间已是夜里十点多钟,便悄悄地进了卧室。
玲玲半躺在床上看电视,也不理他,贾士贞上去搂着她,她转过脸说:“你一走就三个多月,都快把这个家,把我和女儿忘了,要是不开会,还想不到回家。
交流的干部也不是你一个,人家都是回家度双休日的,只有你成了革命派!” 贾士贞满面笑容说:“也怪我对工作太投入了,没办法,江山易改本性难移!” 玲玲说:“你不过是个组织部长,你能有多大权力?你还想像人家那些市委书记、省委书记一样一言九鼎、威震一方啊?你能不听书记、市长、副书记的?” 贾士贞上了床,说:“玲玲,你说得对,我们现在不说这个,天已经很晚了,睡觉吧!” 两人躺到床上,贾士贞已经三个多月没有和妻子过性生活了,他很想尽快进入角色,可是两人都是这种心情,这种状态,怎么也调整不过来。
玲玲关了灯,贾士贞把她紧紧搂在怀里,尽管头脑里在想着那事,可是体内却没有一点激情。
过了一会儿玲玲翻身背朝着他,他毫无睡意。
过去在省委组织部时,两人天天上下班,几乎每天晚上都要全心全意地做一件心情愉快的事。
怎么夫妻分别了这么长时间,不仅找不到感觉,甚至连一点激情也没有了?回忆一下自己这些日子的工作和生活,他白天黑夜都在全力想着工作,和在省委组织部时完全变成了两种角色。
至于感情上,他没有任何不正常的行为,虽说周一兰给他打过电话,甚至也到西臾去过一次,但他们之间没有任何越轨行为。
想着想着贾士贞就有些迷糊起来了。
一觉醒来,他竟不知道自己睡在家里,刚才梦中之事让他现在还心跳不止。
他和一女子在草地上手牵着手奔跑,他追上那个女子,两人搂在一起,只觉得自己激情在升腾,随后两人便在草地上宽衣,那个女子有点像妻子玲玲又有点像周一兰。
现在他头脑渐渐清晰起来,体内一股狂欲还在升腾,不觉搂过妻子,扯去妻子的内衣,玲玲迷迷糊糊地推着他说,“半夜三更,不让人睡觉。
”贾士贞已经在她身体上狂吻起来,把玲玲弄得心里痒痒的,三个月来,他们第一次缠绵在一起了。
二十 初春的省城,到处欣欣向荣、生机勃勃的景象。
街道两旁的梧桐树葱绿茂盛,路边的花园里百花争艳,参差错落的楼群掩映在绿荫丛中。
贾士贞看着一别三个多月的省城,别有一番感慨。
他在省城生活了八年,似乎没有过多地留心这座古都新貌。
现在,他才觉得省城是多么美丽啊!人是一个很奇怪的动物,当你身在其中时,却是熟视无睹,不觉得它的美好;当你远离了它,你才会留恋难舍。
省城比西臾更加热闹繁忙,贾士贞坐在轿车里,看着涌动的车辆和人流,思绪随着时光在倒流。
在省委组织部八年,他从一名普通工作员,成长为干部处长,他扮演过不同角色,甚至为一些干部掩盖过缺点错误,为一些人的提拔帮过忙。
每当想到这些曾经做过的事时,他就有些不安。
甚至,觉得有些愧对组织部这个崇高的名称,愧对全省那么多干部和群众。
组织部的人权力真的太大了,干部人事制度再不改革,实在是不行了。
直到轿车进了宾馆大门时,他才收回沸腾的思绪。
吃早饭时,贾士贞仍然没有见到钱部长,直到会议开始前,钱部长才匆匆赶到。
会议的中心内容是学习中央领导在中共中央组织部对江苏省沭阳县实行干部任前公示制度的调研报告上的长篇批示。
两小时大会之后,上午还有一小时讨论,钱部长点名让贾士贞发言。
贾士贞说:“1997年八月,当时的沭阳县委书记仇和在经历了一场惊心动魄的反腐败斗争后,开始考虑怎样才能真正从制度上杜绝官员腐败现象。
在这一沉重思考的基础上,仇和在沭阳县率先在全国推开干部任前公示制度,把经过层层筛选,组织上拟提拔的干部的年龄、学历、个人简历、政绩和拟提拔的职务等有关情况,通过媒体向社会公示,欢迎社会监督。
这是干部人事制度改革的一大进步。
我反复研究、思考了这些问题,我认为,干部任前公示解决了群众对干部任用的知情权问题;公推公选解决了群众对干部任用过程的参与权问题;公推直选解决了群众对干部任用的具体选择权问题;而勤政廉政公示则解决了群众对干部工作实绩的监督问题。
这一系列的干部管理制度,解决了一个干部从任前到任后整个过程的群众参与问题,解决了干部只能任、不能免,只有入口、没有出口的弊端,而且整个过程都是在群众的参与和监督下进行的。
” 这时钱部长插话说:“士贞同志讲得好,现在看来,过去我们的干部管理工作有点像经济体制一样,实行的是计划经济,把干部的任用权掌握在少数领导手中,领导干部实行计划分配提拔对象,权力过分集中,所以,干部工作也必须走向市场。
把干部的选拔、考察、任用在阳光下操作,根据市场需要而产生,让市场来调节,这是今后干部人事制度改革的大方向。
” 贾士贞接着继续发言:“同志们,我们在座的都是在组织部门工作的同志,我认为干部人事制度改革不仅是刚才我讲的那些。
首先我们在选拔对象上,必须打破少数人推荐的框框,个别掌权的人推荐的对象必然带着个人的好恶,片面,具有主观色彩。
要把推荐干部的主动权交给群众,只有群众才真正了解身边人的德与才。
过去选拔干部的另一个弊端是考察,我们在座的许多同志都亲自考察过干部,那种考察能起到多大作用?凭组织部的两个人在那么短的时间里,找那么几个指定的人去谈一谈,凭那么几页纸,能真实地反映出一个干部的全面情况,反映出一个干部几年的真实表现吗?更何况那几页考察材料有没有领导去看?只有那里的群众真正了解那里的干部情况,可是领导怎么知道?领导全凭自己的印象。
所以,我认为,选拔干部的重要环节的第一点,应该实行统一文化考试,考试成绩向群众公布,考察时进行群众测评,并且把测评结果当场向群众公布,以后的公开答辩要让群众参与。
最后在决定任用人选时通过媒体向社会公示。
最后由党委全体委员实行无记名投票。
” 贾士贞的发言一结束,省委组织部的研究室主任周溪站了起来,他对贾士贞发言提出许多不同看法。
比如对文化考试问题,他认为选拔干部不是高考,不能单凭分数;比如任前公示问题,群众提出意见谁来执行,还不是少数领导人决定。
群众反映问题再多,领导可以视而不见,一条理由就可以否定了,那就是所谓的“一票否决权”。
什么叫一票否决?说白了,谁权力大谁说了算。
接着,办公室主任也提出疑问,实行公推公选以后,组织部门的干部怎么办?贾士贞说,组织部门的干部不应该享有特权,应该和其他部门同志一样,参与公选。
他的发言立即遭到大家的强烈反对。
直到吃中饭时,会场上还平静不下来。
下午小组讨论时,钱部长把贾士贞找到房间里,贾士贞简单汇报了去西臾后的工作。
钱部长说:“士贞,有些事情急不得,步子要稳妥一点,比如说对待老地委副书记周效梁的事情上,他现在把这事告到省委边副书记那里了,边副书记叫我处理好这事。
就在刚才会议上,教育厅乔厅长也打电话给我,估计是周效梁告到教育厅去了。
” 贾士贞沉不住气了,气愤地说:“钱部长,我希望省里派个调查组,去西臾把事情弄清楚,是我贾士贞错了,该怎么处理我就怎么处理。
我有些想不通,这世界怎么如此是非不分、黑白颠倒呢?他周效梁儿媳妇作为一名监考老师,帮助考生作弊。
当天晚上两口子找我兴师问罪,不承认帮助考生作弊,并且周效梁亲自给我打电话,不容解释。
第二天我和市教育局长、一中校长登他的门,他居然黑下脸来给我们难看。
钱部长,如此说来,他儿媳妇做得对了,倒是我们错了!” 钱国渠说:“他说儿媳妇根本没有帮助作弊,而是你故意刁难她,要出她的洋相。
” 贾士贞急得满脸通红,大声说:“钱部长,我和他们素不相识,无怨无恨,我干嘛要说她帮助考生作弊?我就是疯了,也不可能专门和他们作对呀!” “是啊!我也在想这件事。
” “此外,钱部长,在周效梁儿媳妇帮助作弊之前,周效梁找我,要给他儿子周森林提拔为市水利局副局长。
我向他解释市里正在酝酿干部人事制度改革,他不听解释,拂袖而去。
哪里见过这样的老干部?” 钱部长沉默了一会,目光跳过贾士贞,看得出,他对这件事也感到几分棘手,周效梁虽然已经退下去了,但是他和省委边副书记是什么关系,谁也不知道。
这样的事捅到边副书记那里去了,边副书记当然是相信周效梁的话了。
钱部长在心里暗暗地说,贾士贞啊,贾士贞,你干嘛要去惹这样一个人呢!过了一会儿,钱部长自言自语道:“这个老同志怎么能这样呢?” “钱部长,这事如果周家闹下去,没他的好处,因为当时他儿媳妇帮助作弊整个经过都被电视台录下来了。
同时还有她亲笔写给考生的答案。
”贾士贞说,“两件东西都在我手里,我回去后马上复印一份,用特快专递寄给你,同时也希望省委组织部和省教育厅组织联合调查组,把事实真相弄清楚。
对于这件事,本来我认为是件小事,只要当事人能够认识到错误,吸取教训,今后注意改正就行了。
现在看来不处理不行,而且要从重从严处理,不然以后成人考试怎么严肃纪律。
况且下一步我们要公开选拔县处级领导干部,参加考试的都是科级,副处级领导干部。
” “士贞啊!我相信你说的话全是真的。
”钱部长说,“可是边副书记那里谁去解释?现在边副书记那里已经形成观念,根本不给你解释的机会!” “不让解释还能把白的说成黑的?” “士贞,你沉住气。
”钱部长说,“我听说你们市委组织部有些同志也有想法。
” 贾士贞说:“有想法是肯定的,因为这样一来必然要触及一些人的既得利益,比如领导的权力小了,像高兴明这样的人,他担任市委组织部副部长那么多年,实际上西臾市委组织部的大权主要在他手里,现在要改革干部人事制度,权力没了,自然有意见。
还有那个机关干部科长张敬原,我让他把过去的考察材料上签上考察人的名字,有一部分材料始终不签。
现在我已经意识到,对于组织部门的机制,不彻底改革实在不行了,所以我们把八个中层干部全部拿出来面向市直机关和各县区委组织部公开招聘。
而且今后组织部的干部不再享有特权,到了科长的位置上就提拔为副县处级,这显然是一种特权。
为什么其他部门的同志就没有这种特权?今后在西臾地区,市、县区委组织部的干部只有参加公开选拔才能提拔,任何人不得特殊。
” 钱国渠说:“士贞,你的想法非常正确,而且也符合今后干部人事制度改革的方向,我也支持你,只是你这样做一定要注意方法,注意市委领导,市委常委的思想。
一定要得到主要领导的支持,得到常委的支持。
” 从表面看,钱国渠还是支持贾士贞的,但是贾士贞感觉到他多少还是出于表面上的,态度也并不是那么坚决和鲜明的。
但
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