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第五章 防治工作全面升级 岭西第一例“非典”(2/3)

随后由沙州市纪委副书记、监察局局长就《沙州市纪委、监察局关于严明纪律确保非典型肺炎防治工作顺利进行的紧急通知》向市委常委会作报告。

对于防非办前期的工作，市委常委们给予了充分肯定，提出的几个建议全部通过。

但是对纪委的《紧急通知》，常委们有不同的意见，争议最大的地方在信息披露方面。

部分常委支持“完全披露信息”，另一部分赞成“不完全披露信息”，争议双方都是为了防止社会恐慌，分歧在于具体的手段。

代市长宁玥是完全披露派，副书记杨森林是不完全披露派，纪委书记济道林原本赞同杨森林的意见，提前与侯卫东沟通以后，他的态度变得含糊起来。

侯卫东是列席人员，在沙州，所谓列席者，可以在被询问时发言，但是没有表决权。

他是防非领导小组副组长、防非办主任，掌握了最多的一手资料和丰富信息，由于不是常委，在实质上的最高决策机构里，失去了应有的话语权。

只能听着干瞪眼，将一肚子主意藏肚里。

常委们讨论以后，市委书记朱民生定下调子：“既然大家对信息披露有争议，省里又没有明确要求，我们不必太着急确定披露方式，当务之急是防非办继续做好工作，确保万无一失。

我强调两点，第一，在《紧急通知》中暂时不提此事，信息披露改成信息报告的内容。

对于下一步信息披露的程序和方式由侯副市长提方案，侯副市长要盯着省防非办，最简单和最正确的方式就是他们怎么办我们就怎么办。

” 侯卫东听到朱民生给自己增加了责任，表面上一本正经点头，心里暗道：“我列席会议，没有发言权，就是一个哑巴，随便别人如何安排。

”转念又安慰自己道：“党委和政府各自有职责，这是由体制所决定，我怎么会有很憋屈的感觉，这种情绪不正常，应该摆正自己的位置。

” 朱民生顾盼自雄，他自然不会顾忌一位年轻副市长的想法，道：“第二，我在这里强调工作责任制，每位常委、副市长都有自己的工作范围，同时部分领导还联系了具体的地区，不管是自己工作职责范围内还是联系的具体地区，只要出了事，担负同样责任。

举例来说，东城区若是有一起确诊病例，但是没有预防和控制好，东城区的东方胜和联系东城区的常委，都要承担相同责任。

再比如，教育系统出了事，侯市长和当地地方领导都要承担相同的责任。

” 常委会决定的大事，由政府来执行，这是由体制所规定。

侯卫东明白这个道理，也觉得无可厚非，可是离开会场后，总是感觉在不知名的地方有块小石头压着、堵着神经和血管，莫名其妙觉得不舒服。

平心而论，沙州市市委常委们多数还是挺尊重侯卫东的，在常委会前，济道林副书记还特意来向他征求意见。

可是，他作为政府副职只能列席最高决策层的会议，在会上只有旁听权力和被动接受询问。

而最纠结之处是在研究防治“非典”问题上，他比任何有权发言的人都要了解“非典”是怎么一回事，有一肚皮的意见，却并不能进入最高的决策机构。

侯卫东曾经做过成津县委书记，具有最终拍板权。

此时成了副厅级，反而失去了拍板权，让他颇不习惯。

但是要具有更高的拍板权，上一级副职是必须经历的过程。

“我今年33岁，一定要在35岁之前成为常委，在38岁之前成为正职，最差的表现应该在此届结束成为副书记，否则我的年龄优势将不复存在。

”从会场出来，侯卫东对自己的人生再次进行五年规划。

在岭西，领导升职采取的是党委和行政交错上升的路径。

交错升职有三个前提：第一个前提是党委和行政在体制上是分开的；第二个前提是党政干部实质上是一元的；第三个前提是党委决策系统比政府执行系统在实际使用中要高半格。

具体来说，从镇里来说，镇长干得不错再任党委书记，镇党委书记要升官就可能当副县长，副县长干得不错就可以进常委，然后再升职当县长，县长干得不错才有可能当县委书记。

市、省一级的升官途径基本如此。

如此流动，使得政府系统干部流动到党委系统，即使是同级别流动，也被认为是一种晋升。

体制内如此安排升职是有道理的，干部先在政府系统历练，经受实践锻炼，而被实践证明能力更强、素质更高、经验更为丰富的干部得以进入党委系统，从而使得党委系统成为政治精英人才的高地，并保证了党委决策的相对全面和正确。

自从当了成津县委书记以来，侯卫东的政治理想就开始渐渐觉醒，他清醒地认识到要实现胸中抱负，必须要在这个体制内有位置，否则说话等于放屁，更别谈实现理想。

4月13日，首都收治的第一位非典型肺炎患者痊愈。

4月16日，世界卫生组织正式确认，冠状病毒的一个变种是引起非典型肺炎的病原体。

4月16日下午，岭西省终于迎来了第一例非典型肺炎的确诊病例。

病人是在4月15日开始发烧，进入了岭西省第一人民医院，被列为疑似病例。

随后得到了确诊。

侯卫东接到省防非办的通知以后，一路疾行来到宁玥办公室，当面报告以后，他急匆匆地走出办公室，准备前往岭西。

到电梯门口，市委常委、政法委书记洪昂的电话打了过来。

侯卫东急匆匆地道：“今天确实没有时间，岭西确诊了一例‘非典’，我要到岭西开会。

” 洪昂吓了一跳，道：“岭西成疫区了？” 侯卫东道：“只有一例，倒还算不上，疫区得有发病率、传染率以及死亡率。

” 洪昂说了一句粗话：“我操，岭西终究没有幸免，防非的弦肯定要被拧紧。

警察是万金油，肯定又要被派到急难险重的位置，后天开一个全市政法系统中层以上干部会，到时卫东过来讲一讲。

” 侯卫东道：“政法干警是防非的中坚力量，我尽量争取参会，向干警们普及一下‘非典’知识，一是要他们高度重视，二也要消除恐惧。

”在他的防非全盘计划中，政法系统是必不可少的一环，他是发自内心想给政法干警们讲“非典”的基本知识。

从沙州到岭西这一路上，侯卫东有一种即将临战的感觉，他不断接到沙州领导电话，不断重复：“确诊一例，其他情况还不清楚。

” 小车一路超速，四十分钟来到了省卫生厅。

省防非办的会场上，参会人员皆是各地抗非战线上的主力，他们深知出现一例“非典”意味着什么，人人皆表情严肃。

在一般的会场上，各地的同志都要互相打招呼，寒暄几句，此时大家都闭上嘴巴，眼睛盯着领导入场的小门。

副省长吴永忠走进会场时，脸上没有什么表情，简明扼要谈了确诊情况，道：“现在传达朱建国省长的三点指示，一是岭西市委、市政府要组织所有力量排查所有接触者，进行就地隔离。

疑似病例及时送入省第一医院医治。

二是全面启动岭西市非典型肺炎防治处理预案。

三是切实做好医护人员自我保护，严防感染。

” 岭西省各级会议多，经常开会的人都修炼成了会精，他们总结了岭西会议规律：“人多的会、全面工作的会一般没有马上要办的大事，还要印发会议材料，记不记笔记无所谓。

人数少的会、专项工作会才是需要集中精力的会，必须要记笔记，否则无法准确全面传达会议精神。

” 侯卫东的笔在笔记本上飞快地滑动着，达到了在沙州学院上专业课时疯狂记笔记的水平，几乎将副省长吴永忠的原话记录了下来。

左邻右舍的同志们也都在认真记录，全场除了吴永忠的讲话声以外就是笔尖的沙沙声。

突然，角落里响起了手机铃声，铃声是一阵发嗲的年轻女子的声音，内容是：“我的主人，我是×××，请你接听电话。

”×××是一位国内非常有名的女星名字，在小范围的场合里，如此手机铃声叫幽默，在严肃的公众场合如此铃声就叫低俗。

吴永忠表情一直很沉稳，听到铃声，突然愤怒起来，怒道：“在座的都是防非战线的领导者、组织者，抗击‘非典’是个系统工程，千头万绪，每一个细节都决定着生死成败。

连手机铃声都管不好的干部，我不相信能管好防非工作！” 响起手机者是另一个地区的卫生局长，是一个脸色白净的中年女同志，半老徐娘，倒有几分姿色。

被吴永忠副省长批评几句，脸红得如煮熟的大虾。

在慌乱中，手忙脚乱就是关闭不了手机铃声。

“我的主人，我是×××，请你接听电话。

”妩媚的声音在严肃场合里回响着，一脸紧绷的参会人员终于有人笑出了声。

吴永忠脸色难看到了极点，他咬着牙，将满肚子的火气压住。

省政府办公室参加服务的一位处长反应快，他几步走到女同志身边，劈手夺过手机，朝场外走去。

“我是×××”的嗲声一路响起，渐渐消失在门外。

满场紧张的气氛，却被嗲声的手机铃声或多或少地消解了一部分。

吴永忠传达完了朱建国的指示和自己的要求，便将具体事情交给了省卫生厅厅长。

卫生厅厅长讲了半个小时左右，省纪委高祥林书记悄无声息出现在会场。

高祥林号称白包公，在岭西专打老虎，因此威名赫赫。

他中途到场，原本就安静的会场变得压抑起来。

高祥林是最后一个讲话，他平常说话极文雅，条理清晰，逻辑严密，知识丰富，就如儒雅且有历练的大学教授。

今天在会场上，往日的笑容无影无踪

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